أسباب فشل تجربة النماذج الغربية للإدارة في دول العالم الثالث (دراسة حالة المملكة العربية السعودية)

(بـدر حـمود العماج)

---

الملخص

البحث يحاول إلقاء الضوء على بعض الأفكار والآراء التي يستعرضها بعض الكتاب الغربيين في أبحاث ودراسات الإدارة العامة. هذه الأفكار التي ظهرت في أدب الإدارة العامة، تعزي فشل الإدارة العامة في دول العالم الثالث إلى تقليدهم وتكيفهم مع النماذج الغربية التي يستوردونها. أي أن عملية تطبيق النماذج الغربية في إدارتهم، هي السبب الوحيد وراء هذا الفشل. غير أن هذا البحث أثبت أنه لا يوجد ثمة علاقة بين الفشل وتبني الدول النامية لهذه النماذج. حكومة المملكة العربية السعودية دعت مؤسسة فورد الأمريكية عام 1963م لوضع نموذج يوضح كيفية توظيف موظفي القطاع العام، وتم تطبيقه منذ عام 1970م في ديوان الخدمة المدنية : غير أن إختبار وتقييم هذا النموذج ، نموذج التوظيف والاختيار لموظفي القطاع العام برهن عكس ذلك وأثبت أن الأسباب تكمن في عدة عوامل بيئية أخرى لها علاقة مباشرة وغير مباشرة بهذا الفشل. ومنها العوامل الداخلية كالتخطيط والوصف الوظيفي، ونظام الرواتب والأجور، والسياسة الاستثنائية أما العوامل الخارجية. فتتعلق بالتناقض بين النص النظامي وعملية التطبيق العملي، والمركزية وكذلك العلاقات الاجتماعية والبيروقراطية.

PDF

المراجع